“وثائق” أكثر من (145) مليون ريال فارق بالنقص بين إجمالي الحصيلة الفعلية والمبالغ الموردة لإيرادات غرامات المخالفات المرورية للسنة المالية 2012م
يمنات – المركز الاعلامي لجبهة الانقاذ
حصل المركز الاعلامي لجبهة انقاذ الثورة السلمية على وثائق تكشف عن وجود فارق بالنقص بمبلغ (145,601,858) ريال بين إجمالي الحصيلة الفعلية لإيرادات غرامات المخالفات المرورية للسنة المالية 2012م من واقع الحساب الختامي للسلطة المحلية لنفس السنة والبالغة (67,955,110) ريال وبين إجمالي المبالغ الموردة إلى حسابات السلطة المحلية .
وحسب الوثائق التي هي عبارة عن نسخة من تقرير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة الخاص بنتائج مراجعة الحساب الختامي للدولة للعام 2012م فقد بلغ إجمالي إيرادات الغرامات والجزاءات والمصادرات للسلطة المحلية بالوحدات الإدارية خلال السنة المالية 2012م مبلغ(2,182,482,010)ريال بصافي نقص قدره (277,627,990)ريال وبنسبة(11.29%)من إجمالي الربط المقدر بالموازنة والبالغ(2,460,110,000)ريال والجدول التالي يوضح ذلك:
|
فعلي السنة |
بند |
النوع |
البيان |
نوعه |
ربط السنة المالية 2012م |
فعلي السنة المالية 2012م |
فعلي السنة المالية 2012م |
|
|
الزيادة أو (النقص) |
النسبة |
|||||||
|
1,900,687,025 |
1 |
1 |
إيرادات الجزاءات |
محلي |
1,649,880,000 |
1,748,173,802 |
98,29 3,802 |
6% |
|
56,871,149 |
2 |
1 |
الغرامات والمصادرات (المحلية) |
محلي |
105,552,000 |
75,352,765 |
(30,19 9,235) |
(29%) |
|
64,151,411 |
2 |
2 |
غرامات المخالفات المرورية |
مشتر ك |
194,705,000 |
67,955,110 |
(126,7 49,890) |
(65%) |
|
369,283 |
2 |
3 |
غرامات افتقاد العاملين لبطاقة اللياقة الصحية |
مشتر ك |
6,318,000 |
1,040,594 |
(5,277,406) |
(84%) |
|
301,731,583 |
2 |
4 |
الغرامات والمصادرات المشتركة الأخرى |
مشتر ك |
503,655,000 |
289,959,739 |
(213,6 95,261) |
(42%) |
|
2,323, 810,451 |
الإجمالي |
2,460,1 10,000 |
2,182,48 2,010 |
— |
— |
|||
|
صافي النقص |
(277,62 7,990) |
(11.29 %) |
||||||
ووكشف التقرير من خلال المراجعة والتحليل المالي لأنواع هذا الفصل عنتحقيق زيادة في الحصيلة الفعلية لإيرادات الجزاءات خلال السنة المالية 2012م بمبلغ (98,293,802) ريال وبنسبة (6%)عن الربط المقدر لها بالموازنة والبالغ (1,649,880,000) ريال ، نظراً لعدم واقعية الربط المقدر بالموازنة والذي يقل عن الحصيلة الفعلية لإيرادات الجزاءات خلال السنة السابقة 2011م بمبلغ (250,807,025) ريال.
وظهور صافي نقص في الحصيلة الفعلية للغرامات والمصادرات (المحلية)خلال السنة المالية 2012م بمبلغ (30,199,235) ريال وبنسبة (29%)من ربط الموازنة خلال السنة والبالغ (105,552,000) ريال وجاء صافي النقص كمحصلة لجملة نقص بلغت (51,189,497) ريال شملت أمانة العاصمة وجميع المحافظات بإستثناء محافظتي صنعاء ولحج واللتان حققتا زيادة بمبلغي (16,735,924) ، (4,254,338) ريال على التوالي وتركز أعلى مبالغ النقص في أمانة العاصمة بمبلغ (25,660,734) ريال.
وظهور صافي نقص في الحصيلة الفعلية لإيرادات غرامات المخالفات المرورية خلال السنة المالية 2012م مبلغ (126,749,890) ريال وبنسبة (65%)من ربط الموازنة خلال السنة والبالغ (194,705,000) ريال .
وأورد التقريرمن خلال المراجعة إن مبلغ النقص في الحصيلة الفعلية لإيرادات غرامات المخالفات المرورية خلال السنة المالية 2012م عن الربط المستهدف بالموازنة شمل معظم المحافظات باستثناء محافظتي المحويت ومأرب واللتان حققتا زيادة بمبلغي (1,573,087) ، (444,700) ريال وتركز أعلى مبالغ النقص في محافظة تعز بمبلغ (20,394,991) ريال.
ووجود فارق بالنقص بمبلغ (145,601,858) ريال بين إجمالي الحصلية الفعلية لإيرادات غرامات المخالفات المرورية للسنة المالية 2012م من واقع الحساب الختامي للسلطة المحلية لنفس السنة والبالغة (67,955,110) ريال وبين إجمالي المبالغ الموردة إلى حسابات السلطة المحلية من غرامات المخالفات المرورية من واقع الكشف المقدم من الإدارة العامة للمرور والبالغة(213,556,968) ريال .
وأشار تقرير الى أن الحساب الختامي للسلطة المحلية للسنة المالية 2012م لم يظهر أي حصيلة فعلية من غرامات المخالفات المرورية في كل من أمانة العاصمة ومحافظتي (الحديدة ، ابين)في حين أن الكشف المقدم من الإدارة العامة للمرور اظهر مبالغ موردة إلى حسابات السلطة المحلية من هذه المحافظات بمبلغ اجمالي وقدرة (92,900,580)ريال منه مبلغ (83,830,200)ريال في أمانة العاصمة ومبلغ(8,888,600) ريال في محافظة الحديدة ومبلغ(181,780) ريال في محافظة ابين.
واظهر الحساب الختامي للسلطة المحلية للسنة المالية 2012م المبالغ الموردة إلى حسابات السلطة المحلية من غرامات المخالفات المرورية في بعض المحافظات بمبالغ اقل مما ورد في الكشف المقدم من الإدارة العامة للمرور وباجمالي نقص وقدرة (33,263,957) ريال وتركز أعلى مبالغ النقص في محافظات (تعز ، حضرموت ، مأرب) وبمبالغ (26,187,361) ، (3,768,285) ، (1,871,700) ريال على التوالي ، كما أظهر الحساب الختامي للسلطة المحلية للسنة المالية 2012م المبالغ الموردة إلى حسابات السلطة المحلية من غرامات المخالفات المرورية في بعض المحافظات بمبالغ اكبر مما ورد في الكشف المقدم من الإدارة العامة للمرور وباجمالي زيادة قدرها (2,226,709) ريال وتركزت أعلى مبالغ الزيادة في محافظات (عدن ، لحج ، الضالع) وبمبالغ (1,856,991) ، (249,131) ، (83,000) ريال على التوالي.
ونوه التقرير الى أنه ورد في الكشف المقدم من الإدارة العامة للمرور مبالغ موردة من غرامات المخالفات المرورية إلى حسابات السلطة المحلية من قبل كل من الإدارة العامة للمرور ومركز الاصدار الآلي في أمانة العاصمة باجمالي مبلغ وقدرة (21.664.030) ريال الا أنها لم تظهر في الحساب الختامي للسلطة المحلية للسنة المالية 2012م .
وألفت التقرير الى استمرار قيام إدارات المرور بالوحدات الإدارية بتجنيب مبالغ من إيرادات غرامات المخالفات المرورية المحصلة بنسب تتراوح ما بين(30% -50%) والرسوم الأخرى وصرفها حوافز لصالح منتسبي أجهزة المرور حيث بلغ إجمالي ما أمكن الوقوف عليه من مبالغ مجنبة خلال السنة المالية 2012م مبلغ (139,427,386) ريال من واقع البيانات المقدمة للجهاز من الإدارة العامة للمرور بالمخالفة لأحكام الفقرة(أ)من المادة (125) من قانون السلطة المحلية رقم (4) لسنة 2000م وكذا لأحكام المادة (21) من القانون المالي رقم (8) لسنة 1990م وتعديلاته والجدول التالي يوضح ذلك:
|
المحافظة |
إجمالي المبالغ المحصلة |
المبالغ الموردة إلى حسابات السلطة المحلية موارد مشتركة |
المبالغ المجنبة |
الملاحظات |
||
|
بنسبة (30%) لصالح إدارات المرور بالمحافظات |
بنسبة (6%) من الـ(30%) لصالح الإدارة العامة للمرور |
الإجمالي |
||||
|
الإدارة العامة للمرور |
16,860,571 |
11,802,400 |
4,046,537 |
1,011,634 |
5,058,171 |
|
|
أمانة العاصمة |
167,660,400 |
83,830,200 |
78,663,621 |
5,166,579 |
83,830,200 |
المبالغ المجنبة بنسبة(50%) من غرامات المخالفات المرورية. لم يظهر الحساب الختامي للسلطة المحلية للسنة المالية 2012م أي حصيلة فعلية من غرامات المخالفات المرورية في أمانة العاصمة. |
|
مجمع الإصدار الآلي بأمانة العاصمة |
8,755,043 |
6,128,530 |
2,101,210 |
525,303 |
2,626,513 |
|
|
صنعاء |
13,111,890 |
9,178,323 |
3,146,854 |
786,713 |
3,933,567 |
|
|
عدن |
9,961,143 |
6,972,800 |
2,390,674 |
597,669 |
2,988,343 |
|
|
مجمع الإصدار الالي عدن |
3,993,857 |
2,795,700 |
958,526 |
239,631 |
1,198,157 |
|
|
تعز |
60,869,143 |
42,608,400 |
14,608,594 |
3,652,149 |
18,260,743 |
|
|
مجمع الإصدار الالي تعز |
1,339,143 |
937,400 |
321,394 |
80,349 |
401,743 |
|
|
حضرموت المكلا |
5,266,257 |
3,686,380 |
1,579,877 |
0 |
1,579,877 |
|
|
حضرموت سيؤن |
5,684,493 |
3,979,145 |
1,705,348 |
0 |
1,705,348 |
|
|
الحديدة |
12,698,000 |
8,888,600 |
3,047,520 |
761,880 |
3,809,400 |
لم يظهر الحساب الختامي للسلطة المحلية للسنة المالية 2012م أي حصيلة فعلية من غرامات المخالفات المرورية في محافظة الحديدة. |
|
لحج |
1,663,429 |
1,164,400 |
399,223 |
99,806 |
499,029 |
|
|
إب |
11,552,700 |
8,086,890 |
2,772,648 |
693,162 |
3,465,810 |
|
|
أبين |
259,686 |
181,780 |
62,325 |
15,581 |
77,906 |
لم يظهر الحساب الختامي للسلطة المحلية للسنة المالية 2012م أي حصيلة فعلية من غرامات المخالفات المرورية في محافظة أبين. |
|
حجة |
6,215,486 |
4,350,840 |
1,491,717 |
372,929 |
1,864,646 |
|
|
ذمار |
5,609,157 |
3,926,410 |
1,346,198 |
336,549 |
1,682,747 |
|
|
شبوة |
2,103,857 |
1,472,700 |
401,297 |
229,860 |
631,157 |
|
|
المهرة |
625,186 |
437,630 |
150,045 |
37,511 |
187,556 |
|
|
صعدة |
489,429 |
342,600 |
146,829 |
0 |
146,829 |
|
|
البيضاء |
2,539,329 |
1,777,530 |
609,439 |
152,360 |
761,799 |
|
|
المحويت |
5,010,357 |
3,507,250 |
1,202,486 |
300,621 |
1,503,107 |
|
|
مأرب |
4,173,429 |
2,921,400 |
1,252,029 |
0 |
1,252,029 |
|
|
عمران |
5,307,250 |
3,715,075 |
1,273,740 |
318,435 |
1,592,175 |
|
|
الضالع |
774,286 |
542,000 |
232,286 |
0 |
232,286 |
|
|
ريمة |
460,836 |
322,585 |
110,601 |
27,650 |
138,251 |
|
|
الإجمالي |
352,984,354 |
213,556,968 |
124,021,015 |
15,406,371 |
139,427,386 |
|
وألفت التقرير الى تدني عدد المخالفات المرورية التي تم تحصيلها في محافظة لحج خلال السنة المالية 2012م والبالغة (693) مخالفة وتمثل نسبة (22%) من إجمالي عدد المخالفات المسجلة خلال العام والبالغة (3107) مخالفة الأمر الذي يشير إلى قصور إدارة المرور بالمحافظة في متابعة تحصيل وتوريد غرامات المخالفات المرورية.